Volver a matar narra el inicio de la guerra popular prolongada que las organizaciones terroristas declararon a todos los estamentos del Estado Nacional. Este libro saca a la luz un archivo secreto y aporta documentos confidenciales y testimonios. Se ocupa, fundamentalmente, de la forma en que el Estado argentino combatió a los terroristas con la ley en la mano a partir de julio de 1971, cuando creó la Cámara Federal en lo Penal de la Nación.